在安徽,“东至县大渡口镇划入安庆”这事有多不现实?

东至县2024-06-12 13:45:37红色曼市

行政区划调整是一个在网络上极其常见的话题,大到“地级市的合并或撤销”、中到“撤县设区”、小到“乡镇合并或从甲划入乙”等一系列的设想、猜想、探讨屡见不鲜。

在安徽省,关于“池州市东至县最北部的大渡口镇划入安庆”是一个在网络上既常见且长期存在的声音。

“大渡口镇应当划入安庆”、“大渡口镇何时能划入安庆”、“大渡口镇要划入安庆了吗”、“建议大渡口镇划入安庆”等等一系列声音层出不穷。


之所以会有这一系列的声音,大致有两种原因。

一是大渡口镇位于东至县的最北部,且与安庆市区仅一江之隔,城市能级的优势加上地理位置相邻使得安庆市区对大渡口镇的影响较大。

例如安庆市区的商业优势能吸引到大渡口镇的消费群体与购买力;安庆市区相对庞大的产业体量能吸引大渡口镇对接安庆发展,融入安庆的产业链。

二是因为安庆的中心城区北部被连绵的山体阻隔,南部以长江为界与东至县相邻,这使中心城区的扩张和发展只能在东西方向上下功夫,由此造成了城区呈现东西狭长的空间格局。

而长江对岸的大渡口镇划入安庆后,安庆中心城区就收获了向南跨江发展的空间,对于城建区扩容、产业落地都是利好。

但尽管网络上与之相关的声音再多再热闹,总归需要结合现实来看待,从现实角度出发,大渡口镇划入安庆这事并不现实。

大渡口镇划入安庆这事有多不现实?

一、乡镇级别的行政区划调整是由省级批复

可能有网友会说大渡口镇调整与否不就是池州市级和安庆市级达成共识即可吗,但实际情况并非这样。

大渡口是一座整建制乡镇,这一级别的行政区划调整不是由县级拍板,也非市级拍板,而是由省里批复。只要省里不受理,市级无论怎样自下而上地申报也难有实质性进展,除非省里主动自上而下的推动。

况且这种所谓的调整涉及到了两座地级市,池州也不可能主动推动自己的乡镇划入他市。

再者,安徽省虽然在过去十几年中有过“三分巢湖”、将枞阳县划入铜陵市、将寿县划归淮南市的大型调整,但这都是省级自下而上申报至国家层面得到的批复,但如今区划调整的严控程度已非彼时能比。

二、大渡口镇对于东至县乃至石台县而言并非一座普通乡镇

若只从行政区划层面来看,大渡口这里只是东至县的下辖乡镇之一;若从实际管理体制来看,这里不仅关乎到了东至县的发展,甚至对相邻的石台县也有重要意义。

因为由东至县与石台县合作共建的安徽池州大渡口经济开发区(安徽石台经济开发区)就位于大渡口镇境内。

对于东至县而言,大渡口开发区虽然只是由县里主导的省级开发区之一,但地处皖江城市带承接产业转移示范区的核心区域,重要性不言而喻。

而对于石台县而言,这更是全县唯一由县里主导的省级开发区,全县的绝大部分工业资源都聚集于此。因为石台县全域皆为山地、丘陵地形,且需要坚守生态红线,没有充足的空间打造工业园区、产业园区。

在大渡口经济开发区(石台经济开发区)已经关乎到东至县、石台县经济发展的情况下,“将大渡口镇划入安庆”的说法极其荒谬。

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